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深圳打通全面从严治党“最后一公里”

2019-06-24 10:25 来源:深圳特区报 任琦 通讯员 赵曼

??? 今年以来,我市全面启动社区巡察,组建40多个巡察组对240个社区党组织开展巡察,聚焦群众身边的作风和腐败问题,打通全面从严治党“最后一公里”。通过巡察,共发现问题1002个,移交线索83条。日前,记者走访我市多个社区,了解巡察工作的推进情况。

??? “交叉巡察”破除基层人情干扰

??? 罗湖区黄贝街道纪工委书记邓威芳是个“老罗湖”,先后在罗湖区3个街道工作过。在今年2月11日到3月29日这一轮巡察中,他担任罗湖区委第五巡察组组长。他告诉记者,因为自己太熟悉罗湖区的基层工作,所以当得知要参与巡察工作时“既觉得合适,也非常头痛,怕有熟人‘打招呼’”。

??? 为了最大限度减少基层“熟人社会”对巡察工作的干扰,深圳各区在社区巡察中普遍采用交叉巡察机制,由街道纪工委书记担任组长的,该巡察组不巡察本街道社区;曾在被巡察街道任职过的纪工委书记,不安排巡察该街道社区。

??? 在这样的原则下,组织安排邓威芳此次负责巡察该区南湖街道的5个社区党委和1个股份公司党支部,解决了邓威芳的“头痛事”,因为他没有在南湖街道工作过。

??? “今年我们对全区10个街道的43个社区党委、5个社区股份公司党支部进行专项巡察,全区抽调71名干部组成10个巡察组。在组合队伍时,既要兼顾专业背景,也将交叉回避作为最重要原则,最大程度为后续工作扫清了人情干扰。”罗湖区纪委常委、区委巡察办主任黎文霞告诉记者。

??? 在福田区,记者发现,这种交叉巡察机制也得到全面运用。今年2月中旬至3月底,50名干部组成10个巡察组对45个社区党组织开展巡察,其间没有收到关于人情干扰方面的反馈和投诉。

??? “社区巡察深入到了最基层,相比其他层级党组织的巡察,它的目的主要集中在推动上级重大决策部署在基层落地生根、推动全面从严治党向基层延伸、发现并推动解决基层党建和基层治理方面的问题,以及延伸巡察社区股份合作公司关注集体经济管理中存在的问题。”深圳市委巡察办有关负责人介绍说。

??? 群众关心什么痛恨什么就重点巡察什么

??? 群众关心什么、痛恨什么,就重点巡察什么、推动整改什么。

??? 今年3月25日,在福田区香蜜湖街道东海社区,福田区委第八巡察组调阅会议记录时发现一宗民生微实事项目有3家竞标公司提交方案,但档案中只有一家的方案。巡察组工作人员立即询问经办人具体情况。

??? “民生微实事项目的资金运用是社区居民关注的重点,也是暴露问题较多的方面,所以我们要查仔细。”

??? 深圳市自2015年全面实施民生微实事项目,为每个社区提供专项经费,解决了群众身边的许多急事难事,受到群众的欢迎。但实施过程中,项目是否结合社区实际、资金有没有落到实处,也是社区居民所关注的焦点。巡察过程中,巡察组通过查阅资料、现场走访、居民反馈等方式来切实了解项目的实施情况。

??? “通过巡察发现,部分社区的民生微实事项目开展不够规范,有些项目不符合民生微实事规定的条件和要求,还有一些没有严格按照民生微实事的规定程序操作,存在资金浪费或者廉政风险。”福田区纪委常委、区委巡察办主任杨圣祥向记者介绍,为了更好地对被巡察社区执行廉洁纪律、资金使用情况进行检查,福田区还聘请了两家会计师事务所的专业人员补充力量。

??? 作为社区集体资产的载体,社区股份合作公司担负着维护社区居民切身利益、促进集体资产保值增值的重要职责,其经营状况直接关系到原户籍居民的切身利益与基层的和谐稳定。针对近年来社区股份公司腐败案件易发多发的问题,同时延伸巡察社区股份合作公司。

??? “社区股份公司巡察主要聚焦制度建设、信息公开、规范管理等方面。”罗湖区南湖街道的渔丰实业股份公司董事长吴颂球告诉记者,巡察组与公司领导班子成员一一进行了谈话,广泛收集了股民意见,并调阅了大量资料,“都是行家,找出了不少问题,提出了好建议。我们按照巡察组的反馈报告一一对应开展整改。”

??? 针对发现问题社区立行立改

??? 有人认为,社区成天处理的都是家长里短的事情,巡察能巡什么?事实上并非如此。一些看似鸡毛蒜皮的小事,其实是事关群众利益的大事。如果久拖不决,就是工作作风有问题,群众就会有意见。收到群众建议后能立行立改,群众才会认同党委政府的工作,才会有获得感。

??? 陈女士十几年来一直居住在龙岗街道龙岗社区,在办理有关事务时突然发现一家人的居住登记信息已被注销,几次联系社区工作站的工作人员,工作人员不仅态度不好, 还玩起了“踢皮球”,将该事推给派出所。今年3月5日,了解到深圳市龙岗区委第三巡察组正在龙岗社区巡察,陈女士便通过“掌上巡察”微信小程序将情况反映到巡察组。接到投诉后,巡察组在半小时内赶到社区工作站了解具体情况,及时推动解决了陈女士的问题,同时要求该社区对队伍管理、工作作风方面存在的问题立行立改。

??? “社区党委是为群众做好服务的一线窗口,巡察不仅要发现基层管党治党方面的问题,还要紧盯形式主义、官僚主义突出问题,推动社区切实改进工作作风和服务态度,让社区居民实实在在获得幸福感。”龙岗区委巡察办负责人蒲松表示。

编辑: 文海燕

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